為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其它組織依法獲取大同市云州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山西省人民政府信息公開條例》，制定本指南。

大同市云州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局信息公開采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種方式。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍

依據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息。公民、法人和其他組織可以在大同市云州區(qū)人民政府網(wǎng)站上查詢。

（二）公開方式

對(duì)于主動(dòng)公開信息，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站（www．yunzhou．gov．cn）信息公開欄公開。

（三）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間內(nèi)予以公開。因特殊原因不能及時(shí)公開的，最晚將在自該政府信息形式形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開

公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可以按程序向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或做其他處理。

（一）受理機(jī)構(gòu)

本局機(jī)關(guān)綜合辦公室受理政府信息公開申請(qǐng)。

（二）提出申請(qǐng)

向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)的，須填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）?！渡暾?qǐng)表》在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或在政府門戶網(wǎng)站上下載，復(fù)制有效。

為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于確定該信息的提示。

公民、法人和其他組織可以選擇下述兩種形式提出：

1．現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)，書面填寫《申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)。采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。

2．書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后，可以通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)，通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，并要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。

本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；因特殊原因，需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，本機(jī)關(guān)將報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)將征求第三方的意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)據(jù)下列情況分別答復(fù)：

1．申請(qǐng)公開的政府信息屬于公開范圍的，將向申請(qǐng)人提供該政府信息或告知申請(qǐng)人獲取方式和途徑；

2．申請(qǐng)公開的政府信息屬于公開范圍的，但其中含有不應(yīng)當(dāng)公開內(nèi)容的，如能夠作區(qū)分處理，將向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息或告知申請(qǐng)人獲取方式和途徑；如不能夠作區(qū)分處理，將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

3．申請(qǐng)公開的政府信息屬于不予公開范圍的，將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

4．申請(qǐng)公開的政府信息屬于依法非本機(jī)關(guān)公開范圍的，將告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，將告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；

5．申請(qǐng)公示的政府信息不存在的，將告知申請(qǐng)人；

6．單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，本機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減免規(guī)定

本局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以按照?guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不收取其他費(fèi)用。申請(qǐng)公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

（五）申請(qǐng)公開信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，本單位應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

三、不予公開

1．依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息可以不予公開。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、監(jiān)督方式

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

舉報(bào)電話：0352－8012527

郵編：037300

地址：大同市云州區(qū)東街11號(hào)政府三樓

接待投訴時(shí)間：正常工作日

附件：大同市云州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表